應急綜合指揮中心建設

“公安機(jī)關三台合一(yī)綜合應急指揮系統”是将公安局110、119、122三個報警台進行(xíng)整合，充分利用現有(yǒu)通信及計算機(jī)網絡技術，建成一(yī)個公安信息、控制、通信和(hé)指揮的(de)綜合智能管理(lǐ)輔助系統。在現有(yǒu)110接處警系統基礎上，以有(yǒu)線、無線通信系統和(hé)公安計算機(jī)網絡為(wèi)紐帶，将公安業務信息系統、安防監控系統與三台合一(yī)綜合應急指揮系統等有(yǒu)機(jī)地(dì)組成為(wèi)一(yī)個整體，實現接警、指揮、調度、反饋、查詢、存檔為(wèi)一(yī)體的(de)綜合指揮平台，從而達到報警便利，接警快捷，調度暢通，出警有(yǒu)力的(de)目标，提高(gāo)快速反應能力和(hé)整體作戰水平。

     項目背景

我國(guó)目前大多數地(dì)市(shì)仍采用110、122、119三個報警台分别設立的(de)原則，但是“三台分立”的(de)弊端已經顯現，火情、警情、路情要撥打不同的(de)号碼，一(yī)方面不便于記憶，一(yī)方面各台重複建設重複投入，一(yī)方面3個報警台功能上日趨接近。

公安部要求各地(dì)公安機(jī)關根據實際情況，選擇一(yī)些具備條件的(de)城市(shì)作為(wèi)“三台合一(yī)”試點，并大力推進全國(guó)縣市(shì)級公安機(jī)關“三台合一(yī)”建設。

2004年(nián)，公安部下發了《公安部關于大力推進縣市(shì)公安機(jī)關110、119、122“三台合一(yī)”工作的(de)通知》，決定三年(nián)內(nèi)實現縣市(shì)公安機(jī)關的(de)三台合一(yī)；2006年(nián)，又補充通知，在2008年(nián)底前實現全國(guó)地(dì)市(shì)和(hé)縣市(shì)公安機(jī)關全部建設三台合一(yī)系統。針對此，公司于2005年(nián)推出了自(zì)主設計的(de)這套符合各地(dì)公安機(jī)關實際應用的(de)“三台合一(yī)系統”。

     指揮中心系統建設目的(de)

XX市(shì)公安局“三台合一(yī)”綜合指揮中心的(de)主要職能和(hé)任務是：XXX市(shì)公安、交警、消防統一(yī)調度指揮，信息采集、處理(lǐ)、上報。 

信息采集：通過各種通信手段和(hé)渠道(dào)，收集和(hé)接收有(yǒu)關業務的(de)情報信息。對公安綜合指揮系統來說，主要是通過有(yǒu)線和(hé)無線電話、傳真、計算機(jī)網絡數據、監控圖像等手段和(hé)渠道(dào)，收集和(hé)接收業務信息。 

勢态描繪：對所采集的(de)信息以恰當的(de)（準确、直觀、明了的(de)）形式表述/表示出來，如(rú)以屏幕顯示文字表格、地(dì)圖、圖形符号、圖像等形式加以描繪。 

輔助決策：系統根據所采集的(de)信息或通過對采集信息的(de)綜合分析，為(wèi)指揮調度人員形成決策提供支持信息。 

指揮調度：根據輔助決策支持信息，決定采取指揮調度行(xíng)動，通過有(yǒu)線或無線調度系統發出指揮調度命令，進行(xíng)指揮調度。 

行(xíng)動響應：被調警力收到指揮調度命令之後，立即執行(xíng)。 

信息反饋：在執行(xíng)發現新的(de)情況和(hé)處理(lǐ)結果，通過通信手段及時反饋到指揮中心（這些信息又成為(wèi)指揮中心信息采用的(de)內(nèi)容）。

     系統組成

語音通信子(zǐ)系統

數字通信技術和(hé)計算機(jī)網絡技術為(wèi)基礎，結合現代圖像傳送、計算機(jī)實時信息處理(lǐ)、計算機(jī)圖像處理(lǐ)先進技術，組成110、122、 119三警合一(yī)接處警服務系統的(de)核心部分。系統由數字指揮調度系統、自(zì)動報警中心系統、GIS地(dì)理(lǐ)信息系統及各種網絡接口等組成，能實現主叫号碼顯示、用戶資料和(hé)報警地(dì)點地(dì)理(lǐ)信息實時顯示；接警合調度同時可(kě)以錄音、多方通話、自(zì)動接受用戶自(zì)動報警及處警、有(yǒu)線 /無線智能調度等功能。系統的(de)各種信息均可(kě)通過大屏幕投影系統、LED文字顯示系統等顯示，同時還可(kě)與大型監控系統相結合，實現文字、圖像、地(dì)圖等綜合信息反映，形成一(yī)個快速反應、準确指揮、方便調度的(de)指揮調度中心系統。

綜合接處警子(zǐ)系統

綜合接處警子(zǐ)系統包括接處警話音平台、網絡平台、綜合接處警軟件部分。同時，該系統還可(kě)以方便地(dì)和(hé)視(shì)頻傳輸及圖像顯示系統進行(xíng)集成。

 

指揮調度系統

指揮中心調度通信系統采用工業化标準設計、應用集合了數字化處理(lǐ)、分 布式計算與控制技術，它是一(yī)個先進的(de)信息收集與指令發布的(de)指揮調度平台、一(yī)個現代化的(de)運行(xíng)管理(lǐ)與控制中心 。調度系統設備主要由中心控制設備、無線接入單元、計算機(jī)輔助調度 席位終端和(hé)基于工業控制及TCP/IP網絡協議的(de)傳輸網絡構成。其中無線接入設備包括: 帶MAP27接口的(de)車台、常規車台、車台接口；中心控制設備包括：系統控制單元、通信數據服務器、數據交換單元、音頻交換和(hé)數字錄音單元；調度席位終端設備包括：席位計算機(jī)、調度管理(lǐ)軟件、席位接口模塊。中心控制設備通過串口和(hé)平衡音頻傳輸與無線接入設備連接，通過TCP/IP 協議的(de)局域網和(hé)平衡音頻傳輸與調度席位設備連接。

數字錄音系統

系統采用數字錄音系統，主要用于XXX市(shì)公安局“三台合一(yī)”綜合指揮中心緊急電話受理(lǐ)和(hé)指揮調度時出入話音的(de)記錄/ 存儲、處理(lǐ)、檢索和(hé)轉儲。

多路數字錄音系統，其由計算機(jī)+語音卡實現，可(kě)以實現自(zì)動錄音，按時間和(hé)錄音接口查詢，可(kě)通過電話按鍵提取錄音記錄或在每一(yī)個席位查詢、監聽、放音功能。

地(dì)理(lǐ)信息系統

電子(zǐ)地(dì)圖的(de)作用是提供地(dì)理(lǐ)位置信息或地(dì)理(lǐ)信息（GIS）包括全區的(de)地(dì)形、地(dì)貌、行(xíng)政區域、路網、車站、碼頭、重要機(jī)關、學(xué)校、醫院、賓館、收費站點、文體場所、重要保衛目标、關卡、公安警力、武裝警察警力等的(de)圖形和(hé)附加數據。以公安部規定的(de)圖标進行(xíng)圖标設置。以便在重大案 /事件發生時,給指揮調度人員提供直觀的(de)發案點地(dì)理(lǐ)位置及附加信息顯示和(hé)拟調警力位置與狀态指示。

數據維護管理(lǐ)子(zǐ)系統

現對接處警子(zǐ)系統及其相關的(de)數據、操作者權限等的(de)管理(lǐ)維護功能。

包括系統用戶管理(lǐ)和(hé)接處警數據庫管理(lǐ)。

登錄用戶為(wèi)系統管理(lǐ)員和(hé)指揮中心班長(cháng)。

用戶和(hé)權限管理(lǐ)。

接處警數據維護。

接處警表單修改維護。

接處警數據庫管理(lǐ)：如(rú)轄區數據庫、公安機(jī)關單位信息數據庫、警力、受理(lǐ)案件數據庫、接警員數據庫、案情發布庫、處理(lǐ)單位庫、接警人員庫、警情類型庫等。

預案輔助決策子(zǐ)系統

指揮中心數據庫積累了豐富的(de)接處警和(hé)相關數據信息，将各類數據進行(xíng)采集和(hé)整理(lǐ)，并進行(xíng)編程處理(lǐ)，将為(wèi)接處警提供有(yǒu)指導意義的(de)輔助手段。根據平時公安業務的(de)積累， 系統對要害部位保衛、重點目标防範、重要方向警務等建立預案庫。重大案（事）情發生時，在接警人員查明警情類型、案發地(dì)址後，接處警系統迅速生成處警預案 。

綜合信息子(zǐ)系統

市(shì)公安局信息網是整個公安信息網的(de)組成部分，由信息中心進行(xíng)本級網絡管理(lǐ)。指揮中心局域網與公安信息網的(de)聯系是通過它與信息中心局域網的(de)連接完成。

“一(yī)打一(yī)查”子(zǐ)系統

在報警呼入的(de)同時通過“一(yī)打一(yī)查”系統将從數字程控交換機(jī)獲得的(de)電話号碼送到通信運營商(shāng)電話用戶資料數據庫服務器進行(xíng)查詢，并将查詢後的(de)三字段信息通過網絡數據鏈路返回到指揮中心相應的(de)受理(lǐ)台。

可(kě)視(shì)化指揮調度子(zǐ)系統

可(kě)視(shì)化指揮調度系統将指揮調度、視(shì)頻會議、網絡監控的(de)多種關鍵業務功能整合在一(yī)個終端設備上，真正實現了音視(shì)頻業務的(de)實時交互，滿足用戶高(gāo)清晰可(kě)視(shì)指揮調度的(de)需求。同時，在多級指揮調度的(de)應用中，用戶可(kě)以通過視(shì)頻會議，配以強大的(de)圖像與數據傳輸功能，更加直觀、可(kě)靠的(de)進行(xíng)雙向或多向指揮調度，還可(kě)同步察看特定的(de)網絡監控圖像。

系統兩個部分組成：信息采集、信息處理(lǐ)。信息采集部分通過視(shì)頻監控系統、環境數據采集、報警系統、門禁系統、周界防範系統、智能視(shì)頻分析進行(xíng)數據采集，并将這些數據傳輸給指揮調度中心，指揮調度中心通過對這些數據進行(xíng)分析處理(lǐ)，及時發現安全威脅的(de)出現；當突發事件發生時，系統立即啓動應急預案，指揮調度中心緊緊圍繞突發事件應急處理(lǐ)、科(kē)學(xué)指揮決策為(wèi)目的(de)，通過可(kě)視(shì)化指揮調度構建一(yī)個分布在各個相關部門的(de)分布式指揮調度中心，通過網絡監控進行(xíng)現場圖像調度、通過視(shì)頻會議進行(xíng)遠程會商(shāng)和(hé)緊急預案的(de)讨論，從而達到對突發實現的(de)快速反應和(hé)科(kē)學(xué)指揮決策。